业界动态
山东科技金融改革加速,赋能科技成果转化与新质生产力培育
2024-07-12 15:37

7月4日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍完善建立科技金融政策体系,助力培育新质生产力情况。

山东省科学技术厅副厅长祝恩元介绍,通过加强政策联动和统筹,山东形成了政府、银行、保险、融资担保、投资、增信平台等多方联动的科技金融服务格局。2023年9月,山东出台《关于科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》,今年5月又发布了《山东省省级“拨投结合”科技项目管理实施细则》等若干细则,进一步细化了科技股权投资、科技担保、科技保险等工作的落地措施。为强化“早小”金融支持,山东将早期、初创期科技型企业贷款省市风险补偿比例提高至90%,并配套给予企业最高50万元的贴息支持。同时,山东正探索“拨投结合”“先投后股”等新型支持方式,确保每年对早期、初创期企业的支持比例不低于30%,以满足企业不同发展阶段的融资需求。通过政策引导,金融机构也推出了多样化的科技金融专属产品和服务,为企业提供更加精准高效的金融支持。

山东充分利用大数据、人工智能等先进技术,挖掘科技型企业的创新能力价值,为企业融资提供精准支持。通过打通互联网、政府和行业数据壁垒,构建以各类创新元素为关键变量的科技型企业授信模型,科学评估企业的科研要素和创新能力,为企业提供增信评级服务,使得企业的“科技报表”成为金融机构认可的“财务报表”,助力企业实现“本领”成本钱、“知产”变资产。为推动信用互认,山东整合省综合金融服务平台、省金融辅导系统等六大平台,打造了“科融信”综合服务平台,并引进了银行、担保等金融机构,与金融机构授信模型对接,推动企业评级与银行授信互通互认,创新了企业“无抵押、无担保”融资赋能模式。目前,“科融信”平台已入驻企业近1.1万家、金融机构80余家,累计为近1200家企业提供贷款授信65.7亿元,帮助519家科技型中小企业获得纯信用贷款超过48亿元。

在科技金融领域,山东坚持市场导向和政策引导相结合,构建了全方位、多层次的科技创新保障格局。通过完善分险模式、丰富分险工具、强化多元保障等措施,有效降低了金融机构和企业的风险负担。山东充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,将“产业认定”作为市场检验的关键环节,以“科技增信”破解信息不对称问题,夯实科技企业风险评估基础。同时,通过政策风险补偿、平台数据分析、融资担保和科技保险保费补贴等手段,引导融资担保、保险等机构围绕科技企业创新痛点、金融机构关注的风险点开发产品和服务。此外,山东还构建了“山东省科技保险共保体”,发挥省级创新创业共同体产业认定功能,助力早期、初创期投保项目评估、风险识别和过滤。

山东在科技金融改革过程中注重要素融合和市场机制建设,通过发挥金融投资功能、整合创新资源要素、加强服务品牌创建等措施,营造了良好的科技金融生态。山东积极引进金融投资机构、行业部门等参与科技项目遴选,通过创新竞技行动、高层次人才大赛等活动推进金企双向高效对接。截至目前,通过各类赛事累计促成融资近110亿元,培育高新技术企业近3000家。同时,山东还建设了山东科技大市场,定期发布“山东好成果”,打造集成果展示、技术交易、企业孵化、融资路演等功能于一体的科技成果转化公共服务平台,重点对接金融机构,系统推进重大科技成果的产出、评价、运用转化和产业化。此外,山东还完善了“165”科技金融生态体系,有效促进了科技与金融资源的深度融合,为科技创新提供了全方位、多层次的金融支持。

大众报业·农村大众记者 衣春悦

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